Томас де Ваал: «Евросоюз может объявить о новой финансовой помощи Армении»

02 Мая 2026

Подобно Саакашвили, Пашинян может стать для своей страны как краткосрочным решением, так и долгосрочной проблемой.

Самая маленькая из трех республик Южного Кавказа сейчас является самой динамичной и демократичной, выйдя из многолетней полуизоляции. Наградой за это станет проведение в Ереване восьмого саммита Европейского политического сообщества (ЕПС) 4 мая 2026 года, за которым сразу же последует первый в истории двусторонний саммит ЕС-Армения.

Об этом написал старший научный сотрудник Фонда Карнеги Томас де Ваал.

Ожидается, что европейские лидеры — прежде всего президент Франции Эммануэль Макрон и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен — выразят поддержку инициативам Армении в ЕС и мирному процессу с Азербайджаном. Вероятно, процесс либерализации визового режима будет продолжен, и будет объявлена новая финансовая помощь.

Выбор времени, конечно, не случаен. Как и в Молдове в 2025 году, саммит ЕПС призван продемонстрировать поддержку дружественного Европе правительства, которому предстоят перевыборы и которое находится под давлением России: на этот раз это премьер-министр Никол Пашинян и его партия «Гражданский договор».

Однако европейским лидерам в Ереване придётся действовать очень осторожно. Проводя, по всей видимости, предвыборную акцию в поддержку Пашиняна, они также должны обсудить более широкий вопрос построения более сильной и менее поляризованной Армении.

Сама страна заслуживает всестороннего внимания Европы. Она находится на пороге болезненного, но преобразующего мирного соглашения с Баку, которое приведет к возобновлению работы двух протяженных границ с Азербайджаном и Турцией, закрытых с 1990-х годов. У страны также есть историческая возможность ослабить чрезмерную зависимость от Москвы, поскольку война на Украине продолжает отвлекать и истощать Россию.

Пашинян, человек, возглавляющий эти перемены, также заслуживает поддержки, но с оговорками. Он единственный политик, который излагает реальное видение будущего Армении и активно стремится избавиться от бремени конфликта с Азербайджаном и Турцией. В настоящее время основная оппозиция состоит из трех сомнительных оппозиционных партий, все из которых так или иначе связаны с Россией.

Отсутствие привлекательной альтернативы означает, что «Гражданский договор» Пашиняна, скорее всего, одержит победу, причем скорее по умолчанию, чем благодаря массовому энтузиазму избирателей. Но ему нужно больше, чем просто победа: для проведения референдума о принятии новой конституции ему необходимо большинство в две трети голосов в парламенте — последнее оставшееся условие для подписания Азербайджаном исторического соглашения о нормализации отношений.

Однако история этого региона показывает, что полагаться на одного лидера, не создавая при этом других демократических институтов, — рискованное предприятие.

История Грузии в 2000-х годах — это поучительная история. Ее западные сторонники, особенно в администрации Джорджа Буша-младшего, рассматривали страну как прозападный проект и лабораторию. Они называли ее «маяком демократии» в проблемном регионе и не воспринимали ее как реальную страну со своими конкретными проблемами.

В те времена бывшему президенту Михаилу Саакашвили уделялось чрезмерно личное внимание. В итоге впечатляющие успехи первых лет правления Саакашвили сменились постоянными внутренними и внешними кризисами, нетерпимостью к инакомыслию и войной с Россией. Это вызвало негативную реакцию и привело к власти правительство «Грузинской мечты», которое отвернулось от Европы, призывая избирателей с осторожностью относиться к обещаниям Запада.

Подобно своему грузинскому предку, Пашинян может стать для своей страны как краткосрочным решением, так и долгосрочной проблемой.

Пашинян становится все более противоречивой фигурой в армянском обществе. Он формулирует стремление к миру в черно-белых тонах, неоднократно предупреждая, что если его партия не будет переизбрана, начнется «катастрофическая война». Это не воодушевляет избирателей, которые все еще травмированы двумя военными поражениями от Азербайджана в 2020 и 2023 годах и нуждаются в дополнительных аргументах в пользу преимуществ мира.

Пашинян также демонстрирует тревожное отсутствие интереса к созданию институтов, которые укрепят демократию и обеспечат конструктивную обратную связь правительству. Как и в других постсоветских демократиях, судебная система является самым слабым звеном, до сих пор не реформирована и используется властями в качестве политического оружия. В своем докладе по Армении за 2025 год организация Freedom House заявила: «Суды сталкиваются с системным политическим влиянием, а судебные институты подрываются коррупцией».

Власти использовали это оружие для ареста подкастеров за оскорбление спикера парламента и заключения под стражу членов главной конкурирующей партии, «Сильная Армения».

Чрезмерная персонализация правительства — со стороны премьер-министра и его ближайшего окружения — также препятствует институциональному строительству, необходимому для продвижения Армении вперед, и ограничивает возможности использования средств программы Global Gateway, предлагаемой ЕС.

Европейский посыл относительно отношений Армении с Россией также требует осторожного подхода. Всем известно, что Москва представляет собой проблему. Едва ли секрет того, что ослабевающий региональный гегемон питает мечты об ограничении или устранении власти правительства Пашиняна. Разногласия между Пашиняном и президентом Владимиром Путиным перед телекамерами ясно продемонстрировали недовольство России.

В настоящее время Москва занята попытками скомпрометировать выборы, используя армянские социальные сети для распространения дезинформации и подстрекательских сообщений среди избирателей — именно поэтому Брюссель создает небольшую миссию ЕС по партнерству в Армении, чтобы помочь властям бороться с дезинформацией, кибератаками и незаконными финансовыми потоками.

Однако большинство армян, включая нынешних лидеров, стремятся к диверсификации, а не к разрыву отношений с Россией. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в феврале 2026 года, 56% армян заявляют, что хотят проводить внешнюю политику, которая бы обеспечивала хорошие отношения как с Западом, так и с Россией. Экономика Армении по-прежнему сильно зависит от Москвы, сотни тысяч рабочих мест связаны с Россией, и Армения останется членом Евразийского экономического союза как минимум в течение следующих нескольких лет.

По этим причинам правительство Пашиняна постепенно и шаг за шагом ослабляет экономический и оборонный контроль России над Арменией. Европейцам следует это учесть и проявить терпение. Как во внутренней, так и во внешней политике Армении необходима постепенная и устойчивая поддержка, а не просто краткая и яркая демонстрация предвыборной солидарности.

News.am

ArmenianReport https://armenianreport.com