Что означает визовая либерализация для Армении и когда ее ожидать?

08 Августа 2026

Прежде чем позволить гражданам ездить в европейские страны без предварительного оформления визы, ЕС будет годами мониторить и оценивать, соответствует ли страна европейским стандартам управления.

ЕС планирует поощрять антироссийские шаги Армении за счет манипуляций перспективами либерализации визового режима. Но действительно ли Армении светит безвиз, и если да, то когда?

Несмотря на заявления армянских властей об «историческом прогрессе» в переговорах с Европейским союзом, ожидать скорой отмены виз для граждан Армении не приходится. Опыт стран, уже прошедших этот путь, показывает, что процесс визовой либерализации занимает годы и требует масштабной трансформации государственных институтов.

Между тем премьер-министр Никол Пашинян в ходе последнего визита главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен в Ереван на совместной пресс-конференции заявил, что Армения надеется получить безвизовый режим с Евросоюзом к 2029 году. Фон дер Ляйен, в свою очередь, заявила, что Армения остается единственным партнером, с которым Евросоюз сейчас ведет активный диалог по либерализации визового режима.

Диалог между Арменией и Европейским союзом по вопросу либерализации визового режима стартовал в сентябре 2024 года. В 2026 году Европейская комиссия передала Еревану первый отчет о выполнении Плана действий по визовой либерализации (Visa Liberalisation Action Plan, VLAP). Документ включает 74 требования, объединенные в четыре ключевых блока: безопасность биометрических документов, управление границами и миграцией, обеспечение общественного порядка и борьба с преступностью, а также защита прав человека.

Однако получение первого отчета означает лишь начало длительного процесса, а не приближение к отмене виз.

Не просто безвиз, а масштабная реформа государства

Прежде чем позволить гражданам ездить в европейские страны без предварительного оформления визы, ЕС будет годами мониторить и оценивать, соответствует ли страна европейским стандартам управления.

Модель, по которой сегодня движется Армения, ранее применялась к Грузии и Молдове. После предоставления подробного плана реформ европейские эксперты регулярно проверяют, как выполняются их требования. Только после полного выполнения всех требований начинается политическая процедура принятия решения о введении безвизового режима.

По сути безвиз становится вознаграждением за комплексную модернизацию государственных институтов.

Процесс занимает годы

Грузия считается одним из наиболее показательных примеров визовой либерализации.

Официальный диалог с ЕС начался в 2012 году, а уже в 2013 году Тбилиси получил План действий по визовой либерализации, предусматривавший масштабные институциональные реформы.

В течение нескольких лет грузинским властям пришлось модернизировать систему биометрических документов, реформировать миграционную политику и пограничный контроль, усилить борьбу с коррупцией и организованной преступностью, принять десятки новых законов, внедрить современные цифровые государственные реестры и укрепить систему защиты персональных данных.

Очень важным было соглашение о реадмиссии: если гражданин Грузии незаконно находится в ЕС, Тбилиси обязан быстро принять его обратно. Это был принципиальный вопрос для Европы.

Все это сопровождалось постоянным мониторингом со стороны Европейской комиссии. Эксперты ЕС регулярно посещали страну, оценивали выполнение обязательств, анализировали законодательные изменения и практическое применение реформ.

Даже после выполнения технических требований процесс не завершился. На фоне миграционного кризиса 2015–2016 годов ряд стран ЕС опасались роста нелегальной миграции и злоупотреблений безвизовым режимом. В результате Брюссель разработал специальный механизм приостановки безвизового режима, позволяющий оперативно вернуть визовые ограничения при возникновении миграционных рисков.

Лишь в декабре 2015 года Европейская комиссия официально признала выполнение Грузией всех требований Плана действий. Еще полтора года длилось согласование решения между Европейским парламентом и государствами-членами ЕС.

В результате безвизовый режим для граждан Грузии вступил в силу только 28 марта 2017 года – спустя почти пять лет после начала официального диалога с Евросоюзом.

Контроль сохраняется даже после введения безвиза

Получение безвизового режима не означает завершения контроля со стороны Брюсселя.

После внедрения безвизового режима Европейский союз продолжил внимательно отслеживать ситуацию в Грузии. Поводом стали рост числа заявлений о предоставлении убежища, случаи превышения разрешенного срока пребывания и нелегального трудоустройства граждан страны. Брюссель неоднократно предупреждал Тбилиси о возможности приостановки действия безвизового режима.

Кроме того, европейские пограничники зачастую требовали от граждан Грузии предоставления полного пакета документов, необходимых, по сути, для предварительного оформления визы: брони авиабилетов и отелей, справку с места работы и т. д. Нередко при этом людям отказывали во въезде в ту или иную европейскую страну и иногда даже толпами отправляли обратно. То же самое происходило и с гражданами Молдовы.

Какой путь нужно пройти Армении?

Армения находится лишь на начальном этапе процесса, который требует последовательных реформ и длительных политических согласований внутри самого Европейского союза.

Предстоит выполнить десятки требований, охватывающих практически все ключевые государственные институты — от системы выдачи документов и охраны границ до судебной системы, борьбы с коррупцией, миграционной политики и защиты прав человека. После этого результаты реформ должны получить положительную оценку Европейской комиссии, а затем пройти процедуру одобрения всеми институтами ЕС и государствами-членами.

Кроме того, итоговое решение зависит не только от успехов самой Армении, но и от общеевропейской миграционной ситуации, а также политической позиции стран Европейского союза.

Таким образом, нынешние заявления о прогрессе свидетельствуют лишь о начале сложного и многоэтапного процесса. Опыт Грузии показывает, что между стартом переговоров и фактической отменой виз могут пройти годы. Поэтому говорить о скором введении безвизового режима для граждан Армении пока преждевременно, а его реализация в ближайшей перспективе выглядит маловероятной.

Sputnik-Армения

ArmenianReport https://armenianreport.com