Экс-замглавы Полиции: «Проект закона о гражданстве Армении противоречит Конституции»

12 Сентября 2026

Кочарян напоминает, что полномочия президента определены Конституцией Армении и не могут быть расширены законами.

Предложение МВД Армении в 5 раз увеличить выплаты за получение гражданства, в 10 – за отказ - крайне непропорционально и юридически некорректно. Такое мнение в беседе со Sputnik Армения выразил бывший замначальника Полиции, экс-заместитель военного прокурора Ованнес Кочарян. Он также добавил, что эти две пошлины должны быть пропорциональны друг другу.

Кочарян связывает повышение государственной пошлины со стабильным ростом числа лиц, получающих гражданство Армении. А насчет ставки за отказ от гражданства собеседник делает определенную оговорку.

«И приобретение гражданства, и отказ — равные конституционные права. Установление столь высокой ставки за прекращение гражданства является, по сути, регулированием, которое создает препятствия для реализации конституционного права. Думаю, что это не имеет конституционно-правового содержания, и было бы правильно уменьшить эту ставку», — говорит эксперт.

Бывший чиновник не исключает, что, устанавливая столь высокую ставку, авторы законопроекта в первую очередь стремятся максимально усложнить, или предотвратить случаи отказа от гражданства мужчин призывного возраста, для которых смена паспорта может стать одним из способов избежать военной службы.

Если предлагаемое МВД регулирование неприемлемо для бывшего чиновника с точки зрения финансовых и правовых препятствий, то законодательное предложение определять национальность заявителя в комиссии его попросту удивило.

«Я не понимаю, они что, будут брать образцы ДНК для генетического теста, причем, прямо во время собеседования? Думаю, что документальных обоснований более чем достаточно для удостоверения армянской национальности, и такой механизм породит больше злоупотреблений, чем станет оптимальным решением вопроса», — недоумевает он.

Собеседник Sputnik Армения также выразил недоумение инициативой наделить президента страны полномочиями по предоставлению или отказу в гражданстве. Кочарян напоминает, что полномочия президента определены Конституцией Армении и не могут быть расширены законами.

Вместе с тем, он не отрицает, что в процедурах приятия и отказа от гражданства Армении еще остаются законодательные пробелы, и определенное повышение пошлин может дать позитивный эффект в плане закрытия «лазеек», допускающих злоупотребления.

«Допустим, получение паспорта той или иной страны невозможно при наличии другого гражданства. Соответственно, люди ненадолго отказываются от гражданства Армении, а, получив паспорт другой страны, подают заявление о восстановлении. До сих пор можно было легко как отказаться, так и восстановить гражданство Армении, и на практике этой легкостью нередко злоупотребляют. Получается, что правовая возможность, которая действовала годами, во многих случаях использовалась не по назначению», — полагает Кочарян.

Министерство внутренних дел разработало и вынесло на общественное обсуждение проект внесения изменений в законы «О гражданстве» и «О государственной пошлине», согласно которым в случае отказа от гражданства Армении вновь получить его можно будет только через 5 лет. В новых поправках также предлагается сформировать комиссию по проверке армянской национальности заявителя, которая должна провести с ним собеседование. Планируется увеличить ставку пошлины за получение гражданства с нынешних 25 000 драмов до 50 000, а ставку пошлины за прекращение гражданства Армении — со 150 000 драмов до 1,5 млн.

Проект о внесении изменений в законы «О гражданстве» и «О государственной пошлине» был опубликован 8 сентября на платформе публикации правовых актов. Срок публичного обсуждения - до 23 сентября, после чего проект будет представлен на утверждение правительства, а затем Национального собрания.

В случае принятия новые регулирования вступят в силу с 1 января 2028 года.

Sputnik-Армения

ArmenianReport https://armenianreport.com