Эксперт: «У гражданина есть медицинская страховка, но нет возможности обратиться к необходимому специалисту»

ОБЩЕСТВО - 30 Октября 2026 - 22:48  |  Просмотров - 168

«Общее число врачей увеличилось на 21,7%, однако этот рост распределился крайне неравномерно».

Данные, представленные Аудиторской палатой, выявляют одну из системных проблем здравоохранения Армении — крайне неравномерное распределение медицинских кадров по регионам. Такая ситуация трудно совместима с заявлениями властей о равной доступности медицинских услуг и всеобщем медицинском страховании, пишет эксперт в сфере здравоохранения, председатель НПО «Право на здоровье» Ануш Погосян.

«Цифры говорят сами за себя.

Около 37% населения Армении проживает в Ереване, однако в столице сосредоточено 67% всех врачей.

В регионах проживает 63% населения страны, но работает лишь 33% врачей.

Что изменилось за период с 2016 по 2024 год?

Общее число врачей увеличилось на 21,7%, однако этот рост распределился крайне неравномерно.

В Ереване количество врачей выросло на 24,4%.

В регионах — всего на 16,5%.

Иными словами, увеличение общего числа врачей не привело к сокращению территориального неравенства.

Ещё более тревожная ситуация складывается со средним медицинским персоналом: за тот же период его численность в регионах сократилась на 8,2%, тогда как в Ереване выросла на 3,7%.

Более того, Аудиторская палата отмечает, что в 2016–2025 годах проблема незаполненных штатных должностей среди медицинских работников высшего и среднего звена так и не была существенно решена.

Отдельного внимания заслуживает тот факт, что 84,5% выпускников, прошедших целевое обучение, работают в регионах. Однако даже этот механизм не позволил существенно сократить общий кадровый дисбаланс.

Это означает, что проблема заключается не только в подготовке специалистов. Важно также создать условия, позволяющие удержать их в регионах: обеспечить достойную оплату труда, надлежащие условия работы, возможности профессионального развития и долгосрочную занятость.

И всё это происходит на фоне введения индивидуального лицензирования врачей.

В то время как система здравоохранения сталкивается с нехваткой врачей, неравномерным распределением кадров между столицей и регионами и незаполненными вакансиями, Министерство здравоохранения продолжает продвигать процесс индивидуального лицензирования медицинских работников.

До сих пор нет ясности относительно того, когда, в какие сроки и по каким механизмам будет реализован этот процесс. Врачи остаются в состоянии неопределённости, ожидая новых требований, оценок, экзаменов и административных процедур.

Безусловно, контроль профессиональной квалификации важен. Однако оценило ли министерство, как эти процессы могут повлиять на систему, которая и без того испытывает дефицит кадров?

С одной стороны — нехватка врачей, с другой — дополнительная административная нагрузка, профессиональная неопределённость и новые требования. Кто в таких условиях думает о том, как удержать медицинских специалистов в системе?

И теперь — самый важный вопрос.

Как власти представляют себе эффективную реализацию всеобщего медицинского страхования, если одновременно внедряют новый механизм финансирования медицинских услуг, но не решают проблему доступности кадров, необходимых для их оказания?

Проводилась ли до введения страховой системы комплексная оценка кадровых возможностей каждого региона, населённого пункта и медицинского учреждения?

Существует ли конкретная, обеспеченная финансированием программа с чётко установленными сроками, направленная на устранение кадрового дисбаланса между столицей и регионами?

Кто несёт ответственность за ситуацию, когда у гражданина есть страховой пакет, но по месту жительства он не может обратиться к необходимому специалисту?

Эффективность системы здравоохранения измеряется не только объёмом выделенных средств или числом застрахованных граждан. Она определяется также тем, насколько быстро и в каких условиях человек может получить необходимую медицинскую помощь.

Для жителя региона наличие страхового пакета имеет мало значения, если нужный специалист находится в Ереване, записаться к нему невозможно, а в ближайшем медицинском учреждении нет необходимых кадровых ресурсов», — отмечает Ануш Погосян.

Aysor