Никол Пашинян: «Если отслеживаемость начинается через шесть месяцев, это не отслеживаемость»

ОБЩЕСТВО - 21 Января 2026 - 00:57  |  Просмотров - 106

Премьер-министр Никол Пашинян посетил министерство образования, науки, культуры и спорта для обсуждения отчета о деятельности ведомства за 2025 год.

Как сообщили Арменпресс в Департаменте информации и по связям с общественностью аппарата премьер-министра Армении, министр образования, науки, культуры и спорта Жанна Андреасян отметила, что за отчетный период приоритетные задачи министерства были реализованы по направлениям цифровизации, повышения конкурентоспособности и эффективности образования и науки и др.

Было доложено, что работа по цифровизации охватила сферы образования, культуры и спорта. В частности, в 2025 году были оцифрованы электронные процессы перехода из детского сада в школу и улучшена система приема в школы, благодаря чему станет видимой отслеживаемость образовательного пути индивида.

В электронную систему приема в школы интегрирована национальная идентификационная система «Yes em», отменено требование о предоставлении до 6 документов, что экономит родителям до недели затрачиваемого на это времени, принят принцип «одна информация — один раз», в результате чего отменено требование о вводе данных посещающего детский сад ребенка и при регистрации двух и более детей будут вводиться данные только одного ребенка. В 2026 году будет оцифрован прием в старшую школу.

Премьер-министр Пашинян подчеркнул важность обеспечения отслеживаемости образовательного пути человека.

«Эта отслеживаемость должна начинаться с первой секунды. Если отслеживаемость начинается через шесть месяцев, это не отслеживаемость, потому что за эти шесть месяцев данные могут быть сгенерированы где-то еще. Этот процесс должен быть связан с финансированием, медицинским страхованием. Т.е. это система, которая не позволит, чтобы какой-либо ребенок оказался вне поля нашего внимания, потому что, если он является бенефициаром медицинского страхования, он должен быть где-то зарегистрирован: он ходит в детский сад, он не ходит в детский сад, он ходит в школу, он не ходит и т.д. Система должна сообщать нам, что здесь есть несоответствия в данных такого количества детей, чтобы мы могли управлять ситуацией в долгосрочной перспективе», — сказал премьер-министр.

Затем Жанна Андреасян отметила, что процессы цифровизации получили новый импульс в сфере культуры. Началась работа по внедрению в отрасли 4 электронных систем. В частности, усовершенствована и расширена Единая электронная система продажи билетов музеев, в результате чего к системе подключились еще 18 филиалов музеев, число музеев и филиалов, подключенных к системе, выросло до 44. В 2026 году в музеях, подключенных к системе, будет установлено 20 устройств и 10 сверхчувствительных QR-считывателей.

В сотрудничестве с частным сектором запущена единая платформа для продажи билетов театральных и концертных организаций. Она работает в пилотном режиме в 2 организациях. Ожидается, что единая платформа значительно сократит потенциальную теневую экономику в сфере, повысит прозрачность и подотчетность в отрасли, позволит получать точную статистику и разрабатывать основанную на данных политику.

Жанна Андреасян доложила, что с сентября 2025 года во всех школах Республики Армения в 1-11 классах введен новый Общеобразовательный стандарт. Наряду с введением стандарта были созданы новые учебники и разработан новый учебный контент. В 2023-2025 годах было создано в общей сложности 158 наименований (227 экземпляров) учебников, что является серьезной предпосылкой для формирования качественной учебно-образовательной среды. В результате конкурсных процедур стоимость одного учебника снизилась в среднем на 23-26%. В рамках процесса Всеобщего декларирования доходов также установлен ежегодный социальный кредит в размере 3000 драмов для родителей учащихся 5-12 классов на оплату и возврат средств на учебники, бенефициарами являются более чем 300 тыс детей.

В 2025 году значительное увеличение финансирования общего образования продолжилось благодаря внедрению нового стандарта общего образования и созданию прочных предпосылок для обеспечения качественного образования: так, только на содержание школ было выделено около 128,8 млрд драмов, что примерно на 56,9% больше, чем в 2018 году.

По состоянию на конец 2025 года около 70% школ республики, или около 800 школ, оснащены современными естественнонаучными (география, биология, физика, химия) и инженерными (информатика) лабораториями. В 2026 году программа оснащения всех школ лабораториями будет завершена.

В рамках масштабной программы «300 школ, 500 детских садов» работы проведены более чем в 320 школах и более чем 490 дошкольных учреждениях. По состоянию на конец 2025 года работы завершены более чем в 100 школах и около 280 детских садах и дошкольных учреждениях.

Премьер-министр Пашинян, подчеркнув важность программы строительства и реконструкции школ, отметил необходимость использования новой инфраструктуры, в том числе со стороны жителей общин.

«Задача заключается в следующем: мы хотим избавиться от логики закрытия школьных дверей. Если директор школы, персонал, ученики, родители настолько активны, что постоянно поддерживают жизнь в школе, это гораздо лучше. Но с другой стороны, если это не так, эти помещения должны использоваться, прежде всего, в образовательных целях, а если образовательные задачи решены, то нужно использовать для организации общественной жизни, жизни местной общины. Школьные двери должны быть открыты. Кто сказал, что в 9 вечера в школе не может быть какого-то мероприятия, чтобы люди могли собираться, обсуждать, говорить о различных вопросах — профессиональных, общественных и т.д.?» — сказал премьер-министр.

По состоянию на 2025 год 9602 учителей успешно прошли добровольную аттестацию, что составляет примерно 31% учителей (каждый третий учитель). В результате программ повышения квалификации и стимулирования учителей заработная плата многих из них выросла: в настоящее время 2952 учителя получают зарплату в размере 300 000–400 000 драмов, 1362 учителя — 400 000–500 000 драмов, 220 учителей — 500 000–600 000 драмов, 70 учителей — 600 000–700 000 драмов, а 13 учителей — 700 000 драмов и более.

В сфере дошкольного образования в последние годы улучшился показатель охвата. В 2025 году охват детей в возрасте от 3 до 5 лет в систему дошкольного образования составил 81%, что примерно на 17% больше по сравнению с показателем 64,3% в 2021 году.

В результате последовательных шагов правительства привлекательность системы профессионального образования и обучения значительно возрастает. По состоянию на 2025 год в вузах обучается более 47 тысяч студентов; по сравнению с 2021 годом число студентов увеличилось более чем на 28%, а показатель охвата вырос примерно на 29%. Рост особенно значителен в приоритетных профессиях строительства, промышленности и сельского хозяйства, по части которых с 2023 года действует стипендиальная программа в размере не менее 50 тысяч драмов в месяц.

В прошлом году начались работы по очистке территории Академического городка, первый этап которых включал очистку 2,7 га земли, в результате чего было вывезено около 10 000 кубометров мусора; следующие этапы работ продолжатся в 2026 году. Также на территории Академического городка начались раскопки древнего поселения и могильника: первые результаты свидетельствуют о возможности формирования уникальной среды культурно-исторического наследия в Академическом городе. Одновременно с привлечением авторитетных международных партнеров, а также специализированного местного партнера завершен генеральный план Академического городка, который был представлен на дальнейшее утверждение.

По словам министра, в 2025 году акцент был сделан на создании институциональных механизмов для повышения финансовой самостоятельности в сфере культуры, в том числе направленных на увеличение собственных доходов культурных организаций, новые формы культурного производства и сотрудничества с частным сектором, а также цифровизацию сектора, интернационализацию и децентрализацию культурной жизни.

Жанна Андреасян добавила, что продолжается процесс внедрения новой модели финансирования культурных учреждений, что позволило проводить более интенсивную культурную деятельность. В частности, количество представлений, показанных в Оперном театре, удвоилось (со 130 в 2023 году до 260 представлений), количество зрителей также удвоилось, с 90 000 до 180 000, что обеспечило ежегодный рост доходов до 20% и повышение заработной платы на 37%. Количество представлений в Кукольном театре увеличилось на 334 (с 497 до 831), число зрителей также значительно возросло, с 73 000 до 119 600, что обеспечило ежегодный рост дохода до 35% и повышение заработной платы до 50%. Количество представлений в Камерном театре увеличилось на 78 (со 165 до 243), число зрителей также значительно возросло, с 19 342 до 29 390, что обеспечило ежегодный рост дохода до 22% (с 15%) и повышение заработной платы до 50%.

В связи с перспективой внедрения новой модели финансирования практически все театральные и концертные организации, включая областные театры, зафиксировали увеличение собственных доходов до 30%. С 2026 года к новой модели присоединится еще одна театрально-концертная организация.

В целом, собственные доходы театров в 2025 году увеличились на 1,75 млрд. драмов, или в 1,5 раза, по сравнению с 2022 годом, в результате чего доля собственных доходов в общем объеме финансирования выросла с 1,15 млрд. драмов до 2,9 млрд. драмов, увеличившись с 25% до 38%.

Собственные доходы концертных организаций в 2025 году увеличились на 745 млн. драмов, или в 1,5 раза, по сравнению с 2022 годом, в результате чего доля собственных доходов в общем объеме финансирования выросла с 486 млн. драмов до 1,23 млрд. драмов, увеличившись с 12% до 24,5%. Собственные доходы музеев в 2025 году увеличились на 859 млн. драмов, или на 112%, по сравнению с 2022 годом, в результате чего доля собственных доходов в общем объеме финансирования выросла с 770 млн. драмов до 1,63 млрд. драмов, увеличившись с 26% до 37,9%.

Премьер-министр подчеркнул важность процесса повышения финансовой самостоятельности учреждений культуры, добавив, что современные инструменты предоставляют возможность привлечь как можно больше посетителей.

«Нужно сосредоточиться на укреплении логики повышения финансовой самостоятельности наших музеев. Например, когда мы спросим директора Художественной галереи Берда, чем он занимается, в чем суть его работы, интересно, что он ответит? А правильный ответ заключается в том, что он «продает» картину, он продает ее не в том плане, что человек может взять ее домой, а в том плане, чтобы человек пришел, посмотрел на нее и заплатил за это. В музеях, например, такого восприятия нет. Если спросить их, то они ответят все что угодно, кроме этого. Т.е. и руководители, и сотрудники всех наших учреждений должны понимать, что они занимаются продажей — продажей картины, экспоната, эстетики, и в этом нет ничего плохого», — отметил глава государства.

Согласно докладу министра, в 2025 году были созданы предпосылки для повышения финансовой самостоятельности сферы спорта, процесс продолжится и в 2026 году. В городах Ехегнадзор, Мартуни и Арарат в рамках государственно-частного партнерства проведены работы по проектированию типовых спортивных комплексов, оснащенных современным спортивным инвентарем и другими условиями, соответствующими международным стандартам. Планируется, что типовые спортивные комплексы будут построены выбранной по результатам тендера организацией за счет государственных средств с последующей передачей частному сектору для аккредитованного управления с четкими критериями.

В рамках государственно-частного партнерства была расширена запущенная в 2024 году государственная программа финансирования уроков плавания для детей школьного возраста в частных бассейнах, число бенефициаров которой в 2025 году составило 198 вместо 22 в первый год. Программа доступна в Арагацотне, Армавире, Котайке, Тавуше и Лори. Одновременно с этим, в 2025 году были внесены поправки в закон о физической культуре и спорте, которые позволили стимулировать занятия другими видами спорта в частной инфраструктуре. В 2026 году процесс будет расширен.

Премьер-министр Пашинян отметил, что стратегической задачей правительства должно быть обеспечение того, чтобы количество детей, занимающихся спортом, было практически равно количеству детей, посещающих школу.

«Например, по какой причине ребенок не должен ходить на футбол, баскетбол или теннис? Давайте посмотрим на внешкольное образование. Мы должны поставить стратегическую цель, чтобы все дети были включены в какой-либо внешкольный кружок. Пусть кто-то ходит в литературный кружок… В целом, какой процент наших детей умеет играть на музыкальном инструменте? Давайте зафиксируем в нашей стратегии, поставим задачу, что школьник должен быть вовлечен тем или иным образом», — сказал премьер-министр, добавив, что это вовлечение может происходить прямо в школе, где создается необходимая инфраструктура.

Никол Пашинян подчеркнул важность обеспечения доступа к музыкальным школам.

«Нам нужен типовой проект музыкальной школы, и здесь тоже мы должны заложить тот же принцип обеспечения ее имуществом», – сказал премьер-министр.

Он подчеркнул важность реализации аналогичной программы в художественных школах.

«На следующем этапе мы должны начать строительство музыкальных и художественных школ, надеясь, конечно, что строительство спортивных центров наберет обороты благодаря частному сектору, и результаты будут лучше», — сказал глава государства.

Началась разработка бизнес-модели для эксплуатации крупных спортивных инфраструктур, которая реализуется в рамках контракта, подписанного с опытной международной организацией, которая занимается проектированием и управлением проектом реконструкции городского стадиона Ванадзора в соответствии со стандартами УЕФА.

В целях повышения конкурентоспособности и эффективности науки в отчетный период была разработана и представлена на утверждение Стратегическая программа развития научной сферы на 2026-2030 годы, а также определены приоритетные направления развития научно-технического сектора на 2026-2030 годы. В рамках двустороннего сотрудничества были реализованы 23 совместные программы с Италией, Германией, Молдовой и Грузией.

В рамках программы ЕС «Горизонт Европа» по состоянию на конец 2025 года Республика Армения подала в общей сложности 183 заявки (на 39 заявок больше, чем в предыдущем году), и было подписано еще 8 соглашений о финансировании, в результате чего общее число соглашений достигло 25 с общим бюджетом около 8,33 млн. евро, что на 9,6% превышает общий бюджет на 2021-2024 годы (7,6 млн. евро).

Параллельно с ростом общего объема финансирования в 2025 году продолжилось расширение финансирования на конкурсной основе. Доля конкурсного финансирования в общем объеме финансирования за последние десять лет удвоилась, превысив 50%.

Арменпресс