Президент Армении решил не подписывать резонансные изменения в ИК, инициированные властями

ПОЛИТИКА - 17 Апреля 2021 - 18:57  |  Просмотров - 413

Президент Армении Армен Саркисян решил не подписывать резонансные изменения в Избирательном кодексе, принятые парламентом по инициативе властей.

Как сообщили в президентской пресс-службе, закон о внесении изменений и дополнений в Конституционный закон «Избирательный кодекс Республики Армения» был представлен Национальным Собранием на подпись президенту республики 2 апреля 2021 года.

В заявлении аппарата президента отмечается, что Саркисян обсудил Закон с лидерами ряда партий, политиками, представителем Центральной избирательной комиссии, выслушал их мнения и замечания.

В результате проведенных аппаратом президента исследований сделан вывод, по Закону привели к выводу, что закон не является спорным с точки зрения конституционности, однако глава государства имеет следующие принципиальные замечания относительно него, перечисленные далее.

Закон был принят в результате голосования только представителей политического большинства в Национальном собрании.

Президент республики неоднократно заявлял, что организации внеочередных выборов для преодоления кризиса должен предшествовать всеобъемлющие изменения в Конституции, а также Избирательном кодексе, что требует разумных сроков и, согласно демократическим принципам, должно быть реализовано посредством широкой публичной, общественной, политической дискуссии.

Регулирования касательно регламента должны быть нацелены на логику формирование Национального собрания, которое наилучшим образом будет представлять интересы избирателей.

Согласно оценке Венецианской комиссии, изменения в избирательном законодательстве должны быть произведены как минимум за год до выборов. Венецианская комиссия также представила свою позицию, согласно которой стабильность избирательной системы является одним из наиболее важных принципов, важно также предусмотреть достаточно времени для проведения углубленных публичных обсуждений поправок к Избирательному кодексу с участием всех заинтересованных сторон.

По закону пропорциональная избирательная система одного типа заменяется пропорциональной системой другого типа. В частности, исключается действующая структура участия в выборах по территориальным избирательным спискам.

Пропорциональная избирательная система без региональной структуры списков может быть эффективной в государствах с устоявшейся парламентской политической культурой, где партии имеют четкую повестку, а у общественности есть достаточно времени для ознакомления с программами и где выборы основаны на представленных программах. Между тем такое изменение нынешней ситуации в Республике Армения может привести к конкуренции не между партиями и их программами, а между лидерами тех или иных партий.

Согласно заявлению, принимая во внимание вышесказанное, президент республики не подпишет закон об изменениях в ИК, но и не будет обращаться в Конституционный Суд для определения его соответствия Основному закону.

Ранее премьер-министр Армении Никол Пашинян после консультаций с парламентскими силами объявил о проведении внеочередных парламентских выборов 20 июня 2021 года. Пашинян заявил, что подаст в отставку в последней декаде апреля (ранее он называл точную дату - 20 апреля - ред.), но не собирается никуда уходить и останется врио премьера для организации и проведения выборов.

Выборы и суть изменений в ИК

1 апреля парламент на внеочередном заседании в четверг единогласно принял во втором и окончательном чтении законопроект о внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс, предложенный фракцией "Мой шаг". Оппозиция выразила свое недовольство - так, лидер фракции "Просвещенная Армения" Эдмон Марукян заявил, что принятием данного законопроекта без участия оппозиции легитимность ожидаемых в Армении внеочередных парламентских выборов отныне поставлена под сомнение.

Проект предусматривает устранить рейтинговую избирательную систему и вернуть пропорциональную избирательную систему. Кроме того, поправками предлагается установить новый проходной порог для партий и партийных союзов. При этом, для партий – 4%, для блоков из двух партий – 8%, для блоков из трех партий – 9%, для блоков из четырех и более партий – 10%.

Также изменениями предлагается устранить ограничение на количество партий, участвующих в формировании поствыборных коалиций и продлить срок, предусматриваемый на формирование коалиции. Предлагается также увеличить с нынешних трех до четырех количество сил, представленных в парламенте. Также будет сокращен размер избирательного залога для участвующих в парламентских выборах партий - до 7,5 млн. драмов, а для партийных блоков – удвоен до 15 млн. драмов.

Новости-Армения