Турция начала предоставлять иностранным выпускникам ВНЖ на 2 года после окончания учебы

ТУРЦИЯ - 14 Августа 2026 - 01:24  |  Просмотров - 292

Дирекция по управлению миграцией Турции ввела новую административную практику, которая может существенно увеличить срок законного пребывания в стране для некоторых иностранных выпускников турецких вузов.

Изменение не предполагает внесения поправок в Закон № 6458 «Об иностранцах и международной защите». Вместо этого речь идет о новом толковании уже действующих норм, призванном лучше согласовать миграционную политику Турции с задачами в сфере высшего образования и рынка труда.

Новое толкование действующего законодательства

До сих пор статья 31/1(i) Закона № 6458 позволяла иностранным студентам, завершившим обучение в турецком вузе, в течение шести месяцев после выпуска однократно оформить краткосрочный вид на жительство сроком до одного года.

Формулировка закона казалась достаточно однозначной, и на практике выпускники обычно воспринимали этот ВНЖ как единственную возможность остаться в стране после окончания учебы, если только они не соответствовали требованиям другой категории — например, для получения разрешения на работу или семейного ВНЖ.

Новая инструкция Дирекции предоставляет выпускникам дополнительную возможность.

Иностранцы, уже получившие годовой ВНЖ после окончания учебы, теперь могут подать новое заявление в период действия этого ВНЖ или в течение 90 дней после его окончания. Если они по-прежнему соответствуют общим требованиям для получения краткосрочного ВНЖ, предусмотренным статьей 32 Закона № 6458, им может быть предоставлен дополнительный ВНЖ сроком еще на один год на основании статьи 31/1(g).

Эта норма обычно применяется к иностранцам, которым необходимо оставаться в Турции в связи с требованием или решением судебных либо административных органов.

Таким образом, соответствующие требованиям выпускники потенциально смогут оставаться в Турции до двух лет после окончания учебы, не переходя сразу на другую категорию миграционного статуса.

Выпускники смогут дольше оставаться в Турции

Особенно примечателен выбранный Дирекцией юридический механизм.

Вместо изменения или расширительного толкования ограничения, установленного статьей 31/4, которая ограничивает ВНЖ по статье 31/1(i) одним годом и однократной выдачей, власти используют другое правовое основание в рамках той же статьи.

Второй ВНЖ оформляется уже по 31/1(g), что позволяет избежать прямого противоречия установленному законом ограничению и одновременно достичь более широкой политической цели — сохранить в Турции квалифицированных иностранных выпускников.

С точки зрения административного права это пример использования уже существующих полномочий для реализации государственной политики без необходимости внесения изменений в законодательство.

Цели новой меры также заслуживают внимания.

Дирекция прямо указывает, что она призвана дать иностранным выпускникам возможность продолжить обучение в магистратуре или докторантуре, заниматься академической и научной деятельностью, расширить доступ к подходящим их квалификации рабочим местам, восполнить потребность рынка труда в квалифицированных специалистах, а также укрепить долгосрочные экономические, культурные и социальные связи между Турцией и странами происхождения выпускников.

Ставка на привлечение международных специалистов

Эти цели соответствуют тенденции, наблюдаемой во многих странах ОЭСР, где иностранные студенты все чаще рассматриваются не просто как временные посетители, а как потенциальные долгосрочные участники национальной экономики.

Турция традиционно принимает сотни тысяч иностранных студентов, особенно из Центральной Азии, Ближнего Востока, Африки и Балкан. Однако одной из постоянных проблем оставался относительно короткий переходный период между окончанием учебы и началом профессиональной деятельности. Многим выпускникам было сложно найти работу или получить разрешение на работу при содействии работодателя до истечения срока действия ВНЖ после окончания учебы. Предоставление дополнительного года может существенно облегчить этот переход.

Иностранным выпускникам, ищущим квалифицированную работу, зачастую требуется несколько месяцев для прохождения собеседований и процедур найма, подтверждения эквивалентности диплома, при необходимости, изучения турецкого языка или поиска должности, соответствующей их академической квалификации. Более длительный период законного пребывания снижает давление как на выпускников, так и на работодателей и потенциально повышает вероятность того, что иностранные специалисты останутся в Турции.

Ограничения новой политики

При этом важно понимать, что дополнительный ВНЖ не предоставляется автоматически. Заявители по-прежнему должны соответствовать общим требованиям статьи 32 Закона № 6458, а миграционные органы сохраняют право самостоятельно оценивать каждое заявление.

Кроме того, новая инструкция распространяется именно на выпускников, которые уже получили первоначальный годовой ВНЖ по статье 31/1(i). Она не создает нового права для выпускников, которые не подали первоначальное заявление в течение шести месяцев после окончания учебы.

Для университетов, отделов по работе с иностранными студентами и специалистов в сфере миграционного права новая инструкция создает более ясный и предсказуемый механизм пребывания иностранных выпускников после окончания учебы.

На первый взгляд изменение может показаться незначительным, однако подобные административные решения способны иметь последствия, выходящие далеко за рамки миграционного законодательства. Они влияют на привлечение иностранных студентов, конкурентоспособность университетов, доступ работодателей к международным специалистам и привлекательность Турции как направления для получения высшего образования.

В условиях, когда многие страны активно конкурируют за образованных иностранных выпускников, продление законного срока пребывания после окончания учебы — пусть даже посредством административного толкования, а не законодательной реформы — свидетельствует о все более прагматичном подходе Турции к управлению миграцией.

МК-Турция